在環(huán)抱粵港澳大灣區(qū)的伶仃洋上,集“橋、島、隧、水下互通”為一體、全長24公里的深圳至中山通道(簡稱“深中通道”)于11月28日貫通。11月27日,記者在與深中通道管理中心黨委書記楊陽交談中,得到了一條沒有公開報道過的“新聞”:2018年4月,深中通道在全國重大工程項目中率先將黨建內容寫入承包合同。
時間撥回到2018年4月17日。當天,時任中交二航局深中通道項目黨支部書記黃尹帥來到深中通道管理中心,合同中的黨建內容讓他眼前一亮:“承包人在項目現(xiàn)場設立基層黨組織、開展黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織在項目實施中的作用。同時將黨建考核指標列入信用評價,增強參建單位的誠信履約和自律意識。”
當月,中交二航局、中鐵大橋局、保利長大、中交二公局等四家施工單位成為第一批簽訂合同的單位。隨后,以國企為主的60多家參建企業(yè)全部簽訂合同。
“深中通道全線貫通,我們圓滿履約!”黃尹帥成就感滿滿。建設者們的成就感,不僅來自他們圓滿完成了這一超級工程,更來自他們與萬名建設者兄弟的通力合作。
將60多家參建單位、上萬名建設者擰成一股繩的,是深中通道探索出的新時代超級工程“全域黨建”新模式。
深中通道通過成立建設期黨委,構建起了項目建設期橫跨不相隸屬關系的黨組織的共同體,找準黨建與生產(chǎn)建設深度融合新的著力點。建設期間,建設期黨委對各施工單位進行黨建考核。
考核有標準。建設期黨委發(fā)布的《黨建標準化手冊》,規(guī)定了深中通道黨建工作九個方面的標準化管理內容,包括陣地建設、學習流程、組織工作、事項決策等。什么時間該干什么,怎么干,一目了然。“比如,規(guī)定各參建單位須在每月的第一個周五固定組織主題黨日活動。有了這個平臺,我們通過和其他支部共建的形式,開展紅色教育、志愿服務、崗位競賽等,學習上共同進步、業(yè)務上互相切磋,真正成了一家人。”中鐵大橋局深中通道項目部黨工委書記佘巧寧說。
考評有辦法。建設期黨委制定并發(fā)布黨建工作考評辦法??荚u結果與評先評優(yōu)掛鉤,讓組織考評工作由“軟約束”變?yōu)?ldquo;硬指標”。對考評為軟弱渙散黨組織的,予以通報,限期整改。
在“全域黨建”新模式下,建設者們增強了“深中黨員”的身份認同,形成了“深中人”的共同體意識。
從2016年12月起,他們在伶仃洋上完成了世界首例雙向八車道鋼殼混凝土沉管隧道,筑起“海底長城”;“海中鯤鵬”西人工島4個半月完成,創(chuàng)造了世界快速成島新紀錄……據(jù)深中通道管理中心黨委統(tǒng)計,深中通道創(chuàng)造的“十項世界之最”“十大世界首創(chuàng)”“十項國際領先”,均由黨員攻關小組領銜完成。
特別是2020年新冠疫情暴發(fā)期間,在450多名黨員的配合下,深中全線122個工點全部復工,成為廣東省第一個復工復產(chǎn)的重大項目。楊陽認為,經(jīng)歷臺風、新冠疫情等嚴重沖擊,深中通道還能夠按時高質量建成,正是得益于“全域黨建”對60多家參建單位項目黨支部(黨工委)的統(tǒng)籌引領。
國務院國資委黨建局人士表示,這一做法未查詢到更早的記錄。
武漢大學馬克思主義學院黨委書記、教授羅永寬表示,將黨建內容寫入承包合同,體現(xiàn)了在重大工程項目建設過程中開展黨建活動、全面加強黨的領導的法理性,對于建設單位加強工程統(tǒng)籌和約束施工單位,高質量建設重大民生工程、基礎設施工程具有重要的實踐意義。
目前,“全域黨建”模式已在全國推廣,“將黨建內容納入承包合同”也在全國多個重點工程項目中施行。(來源:湖北日報)